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南通地区革命先驱者——吴亚鲁
    吴亚鲁(公元1898-1939年),名肃,如皋潮桥镇(今属如皋县)人。    吴亚鲁(公元1898-1939年),名肃,如皋潮桥镇(今属如皋县)人。    在震惊全国的“平江惨案”中罹难的
南通解放(1949.2.2)
      1948年3月15日,掘港镇获得解放。   1948年3月15日,掘港镇获得解放。 1949年1月20日,驻海安镇的国民党军队弃城逃走,海安镇回到了人民的手中。 1月27日凌晨,驻如城的
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《南通市市区惠民殡葬政策补助实施办法》
发布时间:2016-1-1 10:16:34 阅读人次:1338人
    为进一步深化殡葬改革,推进文明生态城市建设,巩固我市文明办丧工作成果,根据《中共南通市委南通市人民政府关于进一步加强社会建设加快构建民生幸福城市的意见》(通委发[2012]1号)、《市政府关于印发南通市居住证管理暂行办法的通知》(通政规[2012]3号)文件精神和我市实际情况,制定本办法。

  一、补助对象

  1、具有南通市市区(不含通州区,下同)户籍的所有城乡居民(含市区户籍在外地死亡人口)。

  2、市区范围内领取南通市居住证6个月以上(不含6个月)的外来人员。

  在监狱服刑或在劳动教养场所执行劳动教养期间死亡人员,不列入补助范围。

  二、补助项目及标准

  1、基本丧葬费补贴。对不享受机关事业单位、企业职工养老保险等丧葬补助政策的人员,发放基本丧葬费补贴800元。

  2、文明办丧补助。在经市、区民政部门确认的定点机构办丧的给予文明办丧补贴1500元,可用于洗澡、穿衣、消毒、一般性化妆、理发、冰棺租用、小礼厅守灵、尸体接运、火化等基本殡葬服务。

  3、生态环保丧葬补助。对选择骨灰撒海(江)或可降解丧葬(指在市规定的生态葬池、生态殡葬园埋葬骨灰,无具体墓穴,不专门占用土地)形式的给予1000元奖励性补助,并由不超过3名家属免费参加海(江)葬活动或免费提供可降解骨灰盒一只。

  4、骨灰堂寄存骨灰奖励性补助。选择在经市、区民政部门批准的骨灰存放单位(具体单位附后)寄存骨灰,并签订6—10年(最多不超过10年)寄存协议的给予奖励性补助,按120元/年标准执行。

  5、困难和重点优抚人员丧葬服务补助。对城乡居民低保对象,农村五保供养对象,城市“三无”人员,享受民政部门抚恤的残疾军人,持有效证件或享受民政部门抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,在乡复员军人,享受民政生活补助的参战涉核人员,带病回乡退伍军人,给予1000元丧葬服务补助。

  6、无名尸处理费。凡经公安机关证明后的无名尸均由市殡仪馆提供免费服务。

  三、补助发放

  1、基本丧葬费补贴。

  符合基本丧葬费补贴条件的人员死亡后到市殡仪馆火化时,经办人员填报《南通市市区居民基本丧葬费补贴申请表》,市殡仪馆通过人社等部门信息系统可当场审核确定的,收费时直接予以扣减。对当场难以确定的,由市殡仪馆提交市、区民政、人力资源和劳动保障等部门联合会商确认后,市殡仪馆通知经办人员领取发放补贴。因特殊情况在外地火化的,经办人到市殡仪馆除填报《南通市市区居民基本丧葬费补贴申请表》外,还应提交火化证明、公安机关户口注销情况证明,经审核确定后由市殡仪馆发放。市殡仪馆对相关资料进行整理归档。

  少数民族居民按国家政策可以土葬并符合基本丧葬费补贴条件的人员死亡后,经办人员可到所在社区申请,填报《南通市市区居民基本丧葬费补贴申请表》,提交市民族宗教局出具的土葬证明原件及复印件一份,经由社区报所在街道民政办审核,街道相关领导审批后,由民政办通知经办人到街道财政所领取基本丧葬费补贴。

  2、文明办丧补助。

  市区居民在市、区民政部门确认的殡仪服务点办理丧事,且承诺不在居住小区办理丧(斋)事等扰民活动(签订《承诺书》)、没有群众举报的,2个月后可凭相关证明材料到所在社区申请,由社区报所在街道民政办审核,街道相关领导审批后,由民政办通知经办人到街道财政所领取文明办丧补助。各街道民政办对文明办丧补助申报审核资料进行整理归档。

  经办人须提交以下材料:(1)公安部门或医院出具的死亡证明。(2)经办人本人身份证原件及复印件一份。(3)不在居住小区办理丧(斋)事等扰民活动的承诺书原件一份及所在社区出具的核实证明。(4)定点办丧机构出具的正式发票(可以土葬少数民族居民死亡的,提交市民族宗教局出具的土葬证明原件及复印件一份)。(5)《南通市市区居民文明办丧补助申请表》。

  3、生态环保丧葬补助。

  (1)骨灰撒海(江),由逝者近三代直系亲属到市民政局社会事务处申请,市民政局负责登记、审核,组织撒海(江)活动并发放补助,并对资料进行整理归档。

  (2)可降解葬,由逝者近亲属到市民政局社会事务处申请,市民政局负责登记、审核,在市生态故园(市公墓管理处,下同)安葬后,由市生态故园发放补助,并对资料进行整理归档。。

  经办人须提交以下材料:本人身份证、户口簿,逝者户籍注销证明或火化证明,骨灰寄存证明,以及经办人与逝者属三代以内直系亲属关系证明,《南通市市区居民生态环保丧葬补助申请表》。

  4、骨灰堂寄存骨灰奖励性补助。

  经办人凭火化证明和本人身份证,到规定的骨灰存放单位办理寄存手续,并签订6年-10年寄存协议的,凭骨灰存放单位出具的正式发票及寄存协议,到所在社区申请,按实际寄存年限、标准填报《南通市市区寄存骨灰奖励申请表》,由社区报所在街道民政办审核,街道相关领导审批后,由民政办通知经办人到街道财政所领取寄存骨灰奖励补助。各街道民政办对寄存骨灰奖励申报审核资料进行整理归档。

  如果寄存骨灰不满协议年限取出另选其它葬式的(海葬、可降解葬的除外),骨灰存放单位负责在办理提取骨灰相关手续时收回寄存骨灰奖励,并将收回的寄存骨灰奖励通过街道民政办缴财政所。其中实际寄存不满6年的,全额收回奖励;超过6年的,按实际寄存年限计算的奖励与已补助的奖励差额收回。

  5、困难和重点优抚人员丧葬服务补助。

  符合条件人员死亡后,经办人向市殡仪馆提交死亡人员有效证件或区民政部门出具的有关证明、经办人身份证原件及复印件一式两份,填写《南通市市区困难和重点优抚人员丧葬服务补助申请表》,经市殡仪馆审核确认后,为其免费提供普通殡仪车遗体接运及普通火化设备(平板炉)遗体火化(800元),提供价值200元的骨灰盒1只。

  6、无名尸处理费。

  由公安机关提出申请并提供相关证明材料,由市殡仪馆直接提供免费服务。

  四、费用结算

  1、市殡仪馆审核发放的基本丧葬费补贴、困难和重点优抚人员丧葬服务补助,由市殡仪馆每月5日前将发放情况统计表及《南通市市区居民基本丧葬费补贴申请表》、《南通市市区困难和重点优抚人员丧葬服务补助申请表》报送各区民政局,经区民政局复核,区财政局于每季首月15日前将补贴发放费用拨付市殡仪馆。

  2、各街办审核发放的基本丧葬费补贴(土葬的少数民族居民)、文明办丧补助、骨灰堂寄存骨灰奖励性补助费用结算办法由各区制定。

  3、市民政局和市生态故园发放的生态环保丧葬补助及无名尸处理费,由市财政安排拨付。

  五、经费渠道

  基本丧葬费补贴、文明办丧补助、骨灰堂寄存骨灰奖励性补助、困难和重点优抚人员丧葬服务补助费用,由市、区财政各负担50%,市财政具体补助金额按实列入市对区年终财政结算。

  生态环保丧葬补助、无名尸处理费用,由市财政安排列入市民政局部门预算。

  六、监督管理

  市殡仪馆、各街办将惠民殡葬补助审核发放情况按季汇总造册,并附相关补助申请审批表报区民政局备案,并接受区民政局、财政局、审计局监督检查。市民政、财政、审计部门定期、不定期进行检查。

  七、本办法从2013年5月1日起执行。原政策与本办法不一致的,以本办法为准。